??? 一、出臺背景
??? 2019年12月市政府印發(fā)《石家莊市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》。自辦法實施以來,在規(guī)范我市醫(yī)療保險管理、保障職工醫(yī)保參保人員合法權益等方面發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,近年來,國家和省先后出臺了一系列政策文件,優(yōu)化和完善職工基本醫(yī)療保險制度框架和待遇標準,加快構建更加公平可持續(xù)的醫(yī)療保障制度體系。為進一步完善我市職工基本醫(yī)療保險制度,保障參保職工權益,促進職工基本醫(yī)療保險持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家和省相關政策以及市政府有關文件要求,結(jié)合我市實際,對《實施辦法》予以修訂完善。
??? 二、主要內(nèi)容
??? 修訂后的《實施辦法》共十三章78條,分為總則、實施范圍及對象、醫(yī)療保險登記、基本醫(yī)療保險基金的籌集、個人賬戶的建立和使用、基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金的建立和支付、醫(yī)療服務與就醫(yī)管理、醫(yī)療費的結(jié)算及報銷、基金管理、部門職責、監(jiān)督和考核、法律責任、附則。主要內(nèi)容如下:
??? (一)實施范圍及對象。本轄區(qū)國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等用人單位及其在職職工和退休(退職)人員;無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)保的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。
??? (二)基本醫(yī)療保險基金的籌集。明確職工基本醫(yī)療保險基金的構成以及職工基本醫(yī)療保險費的征繳方式、繳費基數(shù)、繳費費率和繳費年限等內(nèi)容。將職工基本醫(yī)保費由用人單位按本單位上年度在職職工工資總額的8%(不含生育保險繳費率)繳納降為按6.5%繳納。靈活就業(yè)人員按全市上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的8%繳納降為按6.5%繳納。
??? (三)個人賬戶的建立和使用。進一步擴大職工醫(yī)保個人賬戶共濟范圍,對個人賬戶的計入標準、個人賬戶的支付范圍以及使用管理等內(nèi)容進行了明確。
??? (四)基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金的建立和支付。明確基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金的支付范圍,以及參保職工普通病門診、慢特病門診和住院等醫(yī)療費的起付標準、支付比例和支付限額等相關待遇標準。進一步提高職工普通病門診統(tǒng)籌年度支付限額,45歲以下在職職工統(tǒng)籌基金政策范圍內(nèi)年度支付限額由3000元提高到3500元, 45歲(含)以上在職職工統(tǒng)籌基金政策范圍內(nèi)年度支付限額由3500元提高至4500元,退休人員統(tǒng)籌基金政策范圍內(nèi)年度支付限額由5000元提高至6000元。
??? (五)醫(yī)療服務與就醫(yī)管理。主要對定點醫(yī)藥機構的服務行為規(guī)范和管理提出要求。
??? (六)醫(yī)療費的結(jié)算及報銷。主要對參保職工就醫(yī)醫(yī)療費的結(jié)算方式以及經(jīng)辦機構與協(xié)議醫(yī)藥機構的結(jié)算方式等內(nèi)容做出相關規(guī)定。
??? (七)部門職責。明確各部門的責任和義務,并提出了相關要求。
??? (八)附則。對其它有關事項進行了規(guī)定,并明確實施時間為自2025年1月1日起實施。
??? 三、出臺意義
??? 修訂后的《實施辦法》在規(guī)范統(tǒng)一我市職工基本醫(yī)療保險現(xiàn)行醫(yī)保政策的基礎上,進一步作出優(yōu)化調(diào)整,完善了我市職工基本醫(yī)療保險制度,實施后職工基本醫(yī)療保險待遇水平將得到進一步提升,有利于持續(xù)推進保障和改善民生,更好地滿足群眾就醫(yī)需求,更加積極充分發(fā)揮醫(yī)療保障作用。