??? 為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理與監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)工作,防范和化解醫(yī)療保障基金運行風(fēng)險,保障基金安全運行,縣醫(yī)保局把強(qiáng)化內(nèi)控管理能力,提升內(nèi)控管理水平作為一項醫(yī)保重點工作來抓, 多措施精準(zhǔn)發(fā)力確保內(nèi)控制度落到實處,促進(jìn)內(nèi)部管理水平不斷提高。
??? 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,明確工作職責(zé)
??? 成立醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層級分明、責(zé)任明晰的內(nèi)控組織結(jié)構(gòu),強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),健全崗位設(shè)置,各股室職能職責(zé)明確且相互制約、相互監(jiān)督,細(xì)化內(nèi)控分工、內(nèi)控決策機(jī)構(gòu)職責(zé)、內(nèi)控管理部門職責(zé),向縣委編辦請示增設(shè)內(nèi)部控制服務(wù)股,明確內(nèi)部控制服務(wù)股職能職責(zé),通過月例會、專題會、全體職工會議對稽核內(nèi)控工作進(jìn)行安排布置,結(jié)合巡察整改工作出臺內(nèi)控相關(guān)制度,強(qiáng)化對內(nèi)部權(quán)力運行的制約。
??? 二是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),優(yōu)化內(nèi)控管理體系
??? 制定《黎平縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理制度》《醫(yī)保基金財務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》《醫(yī)?;鹭攧?wù)內(nèi)部控制制度》《醫(yī)?;饘~制度》《業(yè)務(wù)設(shè)置及崗位權(quán)限管理制度》《黎平縣醫(yī)療保障局醫(yī)?;鸢踩\行監(jiān)測制度》《醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作制度(暫行)》等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確醫(yī)保經(jīng)辦內(nèi)部控制的目標(biāo)要求,確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。根據(jù)不相容崗位分離、分級管理和授權(quán)審批制的原則,建立初審、復(fù)核、審批非同一人操作的剛性要求,并根據(jù)崗位需求設(shè)置人員業(yè)務(wù)權(quán)限,確保權(quán)責(zé)相符,實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約,形成閉環(huán)管理,防范和化解運行風(fēng)險,確保醫(yī)療保險基金安全。
??? 三是統(tǒng)一經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)流程,強(qiáng)化風(fēng)險防控
??? 根據(jù)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程(試行)〉的通知》《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理規(guī)程(2025版)〉的通知》《貴州省醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理規(guī)程(試行)》《州醫(yī)保局辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化和完善?全州定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程的通知》,進(jìn)一步規(guī)范各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、受理范圍、辦理材料、辦理時限等,制定統(tǒng)一的經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)流程圖。通過流程圖的形式,明確業(yè)務(wù)辦理流程、環(huán)節(jié)、時限等要求,確保經(jīng)辦人員能夠按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。根據(jù)內(nèi)控管理制度,針對各部門職責(zé)、審批權(quán)限、業(yè)務(wù)流程體系、風(fēng)險點一覽表、業(yè)務(wù)控制措施等內(nèi)容,制定《黎平縣醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制風(fēng)險防控管理清單》,根據(jù)工作實際設(shè)置低風(fēng)險、中風(fēng)險、較高風(fēng)險、高風(fēng)險、極高風(fēng)險等級提示,并制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案。建立風(fēng)險評估和監(jiān)測機(jī)制,對經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行定期評估和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和風(fēng)險隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險隱患,采取有效措施進(jìn)行整改和防范,確保醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的安全有效運行。
??? 四、加強(qiáng)稽核內(nèi)控監(jiān)督檢查, 筑牢醫(yī)?;鸢踩谰€
??? 強(qiáng)化醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核內(nèi)控檢查,建立《黎平縣醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作動態(tài)評估機(jī)制(試行)》和《黎平縣醫(yī)療保障局醫(yī)療保障基金稽核辦法》,制定《2025年內(nèi)部控制檢查工作計劃》《黎平縣2025年度醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查計劃》,開展常態(tài)化稽核內(nèi)控檢查,根據(jù)《黎平縣關(guān)于打好醫(yī)?;鸸芾硗怀鰡栴}專項整治“突擊戰(zhàn)”工作實施方案》要求2025年12月中旬前對縣本級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展檢查,實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控檢查全覆蓋。加強(qiáng)對全縣醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理與監(jiān)督檢查,通過持續(xù)監(jiān)控和定期評估,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制管理中存在的問題和風(fēng)險,進(jìn)行約談提醒,促進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷完善內(nèi)部控制體系,提高醫(yī)保基金使用效率和安全性。重點圍繞定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的確定、基金收支及運行、門診慢特病保障待遇認(rèn)定及支付管理、費用審核及協(xié)議處理情況、異地就醫(yī)直接結(jié)算管理、內(nèi)部控制制度建設(shè)、業(yè)務(wù)運行控制等七個方面內(nèi)容作綜合核查,目前已完成縣本級和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共52家醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控檢查,其中縣本級10家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)42家,檢查覆蓋率86.49%,通過檢查進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的有效性,明確醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)職責(zé),有效提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療保障基金管理服務(wù)工作,防范和化解醫(yī)?;鸸芾砗褪褂眠^程中的風(fēng)險隱患,進(jìn)一步筑牢醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)風(fēng)險防線,切實保障醫(yī)療保障基金安全高效運行,不斷增強(qiáng)參保群眾的獲得感和滿意度。