??? 3月10日,廈門市召開2026年衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作會議,深入學習貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會精神,認真貫徹落實全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神和省、市黨委政府工作部署。全面回顧總結(jié)“十四五”時期發(fā)展成就和2025年工作成效,系統(tǒng)謀劃“十五五”發(fā)展,部署2026年重點任務。
??? 會議指出,“十四五”期間,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持人民至上、生命至上,深入實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。居民衛(wèi)生健康核心指標顯著提升,2025年全市居民平均期望壽命達84.05歲;孕產(chǎn)婦死亡率5.78/10萬,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為1.36‰、1.85‰,優(yōu)于全國、全省平均水平。醫(yī)療衛(wèi)生資源補缺擴容,千人均床位數(shù)4.75張,基本滿足市民就醫(yī)需求。
??? 深耕醫(yī)改守初心
??? 生健康事業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力不斷增強
??? 堅持公益性導向,健全跨部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,促進“三醫(yī)”協(xié)同和治理,全面實行工資總額管理和黨委書記、院長、總會計師目標年薪制。全力推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,入選中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目。首創(chuàng)免陪照護服務模式并入選國家醫(yī)改十大新舉措,目前全市免陪護試點覆蓋14家醫(yī)療機構(gòu)103個病區(qū)。創(chuàng)新推出“信用就醫(yī)”模式,95.52萬市民受益。推廣專病分級診療模式,建設16個慢病專病防治中心,形成“醫(yī)防融合,防治一體”的慢病防治體系。全市各區(qū)構(gòu)建“1家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)+N家上級醫(yī)院”的醫(yī)聯(lián)體模式。群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。
??? 提質(zhì)增效重人才
??? 醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平跨越發(fā)展
??? 4個國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設成果顯著,新引入150余項技術(shù),填補70余項區(qū)域空白。創(chuàng)新實施“名醫(yī)工作室”引才模式,累計設立名醫(yī)工作室74個,柔性引進國內(nèi)頂尖醫(yī)學人才超700人,初步實現(xiàn)“大病不出市”。
??? 守正創(chuàng)新促發(fā)展
??? 優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務體系逐步完善
??? 每萬人口中醫(yī)醫(yī)療床位數(shù)4.63張、每萬人口中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)9.2人。在全省范圍內(nèi)率先開展市級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和旗艦科室建設項目。全面實施共享中藥房,基層中醫(yī)特色專病??茖崿F(xiàn)全市六區(qū)全覆蓋。
??? 數(shù)智并舉惠民生
??? 市民群眾就醫(yī)體驗持續(xù)改善
??? 率先建成全國首個城市級市民健康信息系統(tǒng),為95%常住人口建立全生命周期電子健康檔案,在“全國衛(wèi)生健康信息化發(fā)展指數(shù)(2022)”評價中獲全國第一。實現(xiàn)看病就醫(yī)全程“一碼通”,門診就診環(huán)節(jié)從11個縮至4個,平均候診時間縮至15分鐘。
??? 強基固本筑防線
??? 公共衛(wèi)生服務體系加快完善
??? 推進疾控體系改革,六大核心專業(yè)能力全面提升。成立廈門市公共衛(wèi)生與健康研究院,搭建“疾病預防-醫(yī)療救治-科研轉(zhuǎn)化”閉環(huán)體系。開展與鐘南山院士合作的廈門市慢阻肺規(guī)范化呼吸康復管理項目,探索慢阻肺專病管理全專結(jié)合廈門模式。連續(xù)兩年全國城市公共健康治理能力排名前三。
??? 精準聚焦強保障
??? 重點人群衛(wèi)生健康服務更加可及
??? 獲評第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市和中央財政支持普惠托育服務發(fā)展示范項目,全市千人均托位4.82個,普惠托位16629個,占比達64.45%?,F(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)39家,基本實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務全覆蓋。
??? 2025年作為“十四五”收官之年,醫(yī)改工作持續(xù)向縱深發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生資源加速下沉共享,新增1個國家級臨床重點??平ㄔO項目、1家三級甲等醫(yī)院,4個國家區(qū)域醫(yī)療中心項目醫(yī)院新增27家醫(yī)聯(lián)體合作單位。中醫(yī)藥特色發(fā)展提標增量,公衛(wèi)服務體系持續(xù)優(yōu)化,人口高質(zhì)量發(fā)展支撐體系日臻健全,衛(wèi)健領(lǐng)域綜合治理不斷深化。
??? 2026年是“十五五”開局之年,全市衛(wèi)生健康工作將深入實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,在全市公立醫(yī)院開展“提升三服務、打造三滿意”醫(yī)療服務保障提升年行動,強化十項任務:一是深化“三醫(yī)”改革賦能,筑牢高質(zhì)量發(fā)展新根基;二是聚焦“三提升”行動,激活衛(wèi)生服務體系新效能;三是深化強基賦能行動,構(gòu)建分級診療服務新格局;四是培育新質(zhì)生產(chǎn)力,激發(fā)衛(wèi)生健康事業(yè)內(nèi)生新動能;五是辦好民生實事項目,彰顯衛(wèi)生健康服務新溫度;六是聚焦人口高質(zhì)量發(fā)展,完善重點人群全周期健康新服務;七是筑牢公共衛(wèi)生防線,厚植疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能;八是深化中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,激活中醫(yī)藥發(fā)展新活力;九是強化黨建引領(lǐng),凝聚衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新合力;十是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。
??? 最后,市衛(wèi)健委黨組書記、主任花育明動員全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)接續(xù)奮斗、實干爭先,奮力推進事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
??? 廈門大學附屬第一醫(yī)院、廈門大學附屬中山醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院廈門醫(yī)院在工作會議上結(jié)合自身工作亮點成效,圍繞“三醫(yī)”協(xié)同促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作了經(jīng)驗介紹。