各市衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化局、公安局、財政局、商務(wù)局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局：
?? 現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)2021年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)??????? 廣西壯族自治區(qū)
衛(wèi)生健康委員會??????? 工業(yè)和信息化廳
廣西壯族自治區(qū)??????? 廣西壯族自治區(qū)
公安廳??????????????????? 財政廳
廣西壯族自治區(qū)?????? ?國家稅務(wù)總局
商務(wù)廳?廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
廣西壯族自治區(qū)?????? 廣西壯族自治區(qū)
市場監(jiān)督管理局???????????? 醫(yī)療保障局
廣西壯族自治區(qū)???????????? 壯族自治區(qū)
中醫(yī)藥管理局????? 藥品監(jiān)督管理局
2021年6月11日
廣西壯族自治區(qū)2021年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等9部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2021年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點的通知》（國衛(wèi)醫(yī)函〔2021〕85號）和自治區(qū)紀委等十一部門聯(lián)合印發(fā)的《深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案》要求，認真抓好中央第二巡視組巡視廣西反饋意見整改工作，我區(qū)2021年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九屆中央紀委五次全會、自治區(qū)紀委十一屆七次全會精神，一以貫之、堅定不移地將“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的治理要求落到實處，嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風，全面弘揚偉大抗疫精神，推動衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設(shè)再上新臺階。
一、打擊核酸檢測領(lǐng)域違法違規(guī)行為，維護疫苗接種工作順利實施
鼓勵核酸檢測單位同時提供單樣檢測和混樣檢測服務(wù)，并在醒目位置公示核酸檢測價格，嚴禁虛標價格或超標準收費，嚴厲打擊以快速核酸檢測為名實施的詐騙或故意篡改核酸檢測證明等違法違規(guī)行為。依法嚴厲打擊疫苗領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營、走私，以及疫苗接種過程中發(fā)生的非法行醫(yī)和以疫苗為幌子進行詐騙等犯罪行為。
二、深入開展規(guī)范使用醫(yī)保基金專項治理，加大力度維護醫(yī)保基金安全
突出重點，強化監(jiān)管舉措，開展專項整治行動，形成打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢。堅決貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》，嚴查分解住院、掛床住院，違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥，重復(fù)收費、超標準收費、分解項目收費，串換藥品，誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。依法嚴厲打擊、嚴肅懲戒違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨?。
三、堅決糾正擾亂醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)秩序行為
規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)名稱，加強反不正當競爭和廣告監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊商業(yè)賄賂等違法犯罪，整治醫(yī)療美容行業(yè)使用走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品以及保健品等領(lǐng)域亂象。加強與公安部門的聯(lián)動配合，深入開展衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)掃黑除惡，嚴厲打擊線上和線下號販子、“黑救護”“黑醫(yī)院”“黑診所”以及威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為，切實保障醫(yī)患雙方權(quán)益。
四、持續(xù)整治收受“紅包”等醫(yī)療亂象，嚴厲打擊“回扣”行為
完善回訪制度、暢通舉報途徑、加強線索查辦，嚴查收受“紅包”、術(shù)中加項、“持刀加價”、小病大治、重復(fù)檢查、捆綁推銷藥品耗材、將普通食品冒充特醫(yī)食品推薦給患者、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)宣傳和銷售母乳代用品等行為。充分運用公立醫(yī)院績效考核、醫(yī)療大數(shù)據(jù)監(jiān)管、集采中選產(chǎn)品使用，在藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施等方面，開展回扣問題專項排查檢查，對查實的醫(yī)務(wù)人員要依法依紀依規(guī)嚴肅處理，對涉案的醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營者給予回扣的違法線索移交市場監(jiān)管部門。
五、加大不正之風案件聯(lián)合懲戒力度
嚴格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員對外交往行為，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)商勾結(jié)、利益輸送、商業(yè)賄賂、虛開發(fā)票、偷逃稅款等違法行為及問題線索要嚴查快結(jié)。依托藥品和醫(yī)用耗材集中采購市場，對涉案的藥品和耗材實施信用評級，采取限制或中止掛網(wǎng)、采購，披露失信信息等約束措施。
六、全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系
構(gòu)建“親清”守紀的醫(yī)商關(guān)系，劃清交往底線。嚴禁借助任何名義進行利益輸送；嚴禁收受利益企業(yè)財物、接受招待、領(lǐng)取報酬。加強對所屬人員的監(jiān)督，對有關(guān)工作人員與利益相關(guān)企業(yè)人員交往中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索，移交市場監(jiān)管部門處理。
七、高位引領(lǐng)推動糾風工作落地見效
持續(xù)加強黨對糾風工作的全面領(lǐng)導，深入落實糾風工作主體責任，強化行業(yè)監(jiān)管和內(nèi)部治理。不斷提升部門間聯(lián)動協(xié)作效能，探索專業(yè)領(lǐng)域由專業(yè)部門牽頭，機制單位配合的“專項+”工作模式。強化“三醫(yī)聯(lián)動”，將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥領(lǐng)域行風建設(shè)一體研究、一體推進，全面融入醫(yī)改政策。大力弘揚，總結(jié)推廣行風建設(shè)優(yōu)秀成果，組織開展行業(yè)先進典范評選、表揚和宣傳，塑造全社會認可的衛(wèi)生健康行風品牌。
八、進一步完善行風管理制度
以現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)為依據(jù)，升級完善醫(yī)療衛(wèi)生“九不準”，針對當前行業(yè)亂象的突出表現(xiàn)形式，配套完善相關(guān)政策措施，各市衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合本地實際，制定貫徹落實“九不準”升級版的具體措施，形成重點工作的部門合力，確保政策層層細化、落地見效。