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晉城市局全面提升藥品監(jiān)管現(xiàn)代化治理效能
發(fā)布時間:2026/02/12 信息來源:查看

??? 2025年,晉城市市場監(jiān)管局深入貫徹“四個最嚴”要求,錨定“藥品監(jiān)管法治化水平提升”“監(jiān)管能力標準化建設(shè)”雙主線,構(gòu)建權(quán)責明晰、運行高效、保障有力的藥品監(jiān)管體系,監(jiān)管治理效能顯著提升。

??? 法治筑基,構(gòu)建規(guī)范執(zhí)法新格局。堅持把法治作為最優(yōu)營商環(huán)境,將法治思維貫穿藥品安全監(jiān)管全鏈條,以制度創(chuàng)新、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)升級為抓手,全面提升監(jiān)管法治化水平。一是健全制度體系,統(tǒng)一執(zhí)法裁量尺度。首創(chuàng)《市場監(jiān)督管理領(lǐng)域常見違法行為減輕行政處罰裁量因素積分制規(guī)則(試行)》,構(gòu)建“核心制度+專項基準+配套規(guī)范”三位一體制度體系,破解“類案不同罰”難題,依法行政公信力顯著提升。二是創(chuàng)新執(zhí)法模式,彰顯嚴管厚愛溫度。將10支執(zhí)法隊伍下沉主城區(qū),明晰職責權(quán)限,解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法問題。堅持“嚴字當頭、寬嚴相濟”,聚焦藥械化經(jīng)營使用等高風險領(lǐng)域開展專項執(zhí)法,踐行包容審慎監(jiān)管,創(chuàng)新說理式執(zhí)法與“三書合一”制度,實現(xiàn)“處罰前教育、處罰中釋法、處罰后幫扶”全鏈條服務(wù),群眾滿意度達98.2%。三是強化執(zhí)法監(jiān)督,凝聚社會共治合力。建立辦案逐級審批、重大案件集體討論、復(fù)議訴訟責任倒查機制,規(guī)范執(zhí)法行為;搭建“舉報熱線+線上平臺+局長接訴+案件回訪”四維監(jiān)督體系,暢通企業(yè)群眾訴求渠道。依托3?15國際消費者權(quán)益日、藥品安全宣傳周等節(jié)點,普及法律法規(guī),促成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的共治共享氛圍。

??? 標準賦能,夯實監(jiān)管提質(zhì)新支撐。以監(jiān)管能力標準化建設(shè)為核心,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、隊伍建設(shè)、運行機制標準化,夯實基層基礎(chǔ),推動監(jiān)管工作提質(zhì)增效。一是夯實基層基礎(chǔ),筑牢標準化監(jiān)管陣地。推動基層縣區(qū)監(jiān)管所標準化建設(shè),統(tǒng)一配備“取證寶”“網(wǎng)監(jiān)寶”等移動執(zhí)法終端,90%以上基層所達到標準化建設(shè)要求,基層硬件保障能力顯著提升。二是黨建引領(lǐng)賦能,鍛造專業(yè)化監(jiān)管隊伍。深化標準化建設(shè)與黨建融合,實現(xiàn)“陣地建設(shè)標準化、運行制度規(guī)范化、效能提升常態(tài)化”,增強隊伍歸屬感與凝聚力;創(chuàng)新“雙向選擇”機制,選拔藥品監(jiān)管骨干充實基層。對市縣兩級藥品監(jiān)管人員開展能力提升培訓;組建藥學、醫(yī)學專家?guī)?,為重大案件查辦、疑難問題破解提供專業(yè)支撐,提升專業(yè)化水平。三是創(chuàng)新監(jiān)管機制,激活現(xiàn)代化治理效能。推進“數(shù)字化+藥品監(jiān)管”轉(zhuǎn)型,推廣移動監(jiān)管取證設(shè)備,構(gòu)建線上線下一體化監(jiān)管模式,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、監(jiān)管更智能”,破解傳統(tǒng)監(jiān)管覆蓋面不足、效能不高難題。創(chuàng)新跨區(qū)域監(jiān)管模式,聯(lián)合焦作、濟源、長治成立“晉豫兩省四市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)盟”,形成資源共享、問題互商、力量互借、優(yōu)勢互補的監(jiān)管格局。

??? 共治聚力,筑牢藥品安全新防線。一是扛牢政治責任,健全黨政齊抓共管機制。嚴格落實藥品安全黨政同責,將藥品安全工作納入市級督查重點事項,調(diào)整成立市食藥安委及其辦公室,形成黨政齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的工作格局。二是深化協(xié)同聯(lián)動,完善跨部門銜接體系。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革,聯(lián)合衛(wèi)健、公安、醫(yī)保等部門健全行刑銜接、數(shù)據(jù)互通機制,破解責任銜接難題,構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式藥品安全監(jiān)管體系。三是壓實四方責任,織密全域覆蓋責任網(wǎng)絡(luò)。堅持市縣鄉(xiāng)村一體推進,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部成立議事協(xié)調(diào)機構(gòu),各行政村(社區(qū))全部配齊藥品安全信息員,織密“橫向到邊、縱向到底”的全社會共建責任網(wǎng)絡(luò)。



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